津市场监管特〔2025〕7号
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各区市场监管局，执法总队，各特种设备检验机构及有关单位：
为加强特种设备安全监管，防范遏制特种设备安全事故，按照《市场监管系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026）》总体要求，市场监管总局办公厅印发了《场（厂）内专用机动车辆使用安全治理行动》、《锅炉安全提升行动方案》、《客运架空索道风险隐患排查治理行动方案》（附件1）。请各单位结合工作实际，按照总局三个方案和市市场监管委《关于持续推进特种设备安全治本攻坚三年行动的工作提示》《关于做好场（厂）内专用机动车辆使用安全综合治理的工作提示》等工作要求，持续推进各专项行动落实落地。
一、持续推进场（厂）内专用机动车辆使用安全治理
（一）提高重视，加强宣传引导
各区市场监管局和相关特种设备检验机构要认真分析场（厂）内专用机动车辆（以下简称“场车”）面临的事故风险，提高对场车安全工作的重视程度，依托监督检查、普法宣传、现场检验等，充分利用网络、新媒体等各类媒介，采取印发资料、网络发布、微信转发等多种形式，广泛宣传《场（厂）内专用机动车辆使用安全治理行动》（以下简称《场车方案》）内容，把《场车方案》的要求传达到场车相关单位和一线工作人员，形成工作合力，共同推进治理行动深入开展。
（二）开展自查，做好抽考推动
各区市场监管局要结合辖区实际，指导场车相关单位按照特种设备法规和《场车方案》要求，以完善制度、明确责任人员、提升作业人员安全意识和技能、规范作业环境以及加强设备维护保养等为重点，认真开展自查自纠工作。督促场车相关单位在认真完成问题隐患整改的基础上，进一步完善风险管控清单，切实做好场车安全风险防控的动态管理。同时要积极开展安全总监和安全员的监督抽查考试工作，推进场车安全主体责任落实落细。
（三）齐抓共管，落实各方责任
各区市场监管局要按照《场车方案》的要求，督促有关园区严格落实管理责任；在监督检查中发现园区责任不落实，或者生产经营单位未落实安全生产有关要求影响场车安全的，要及时将相关问题线索移送有关负有安全生产监督管理职责的部门及行业主管部门。检验机构要深入落实行风建设要求，依法合规实施场车检验，严格按照特种设备法规和安全技术规范要求报送检验过程发现的场车问题隐患，在服务企业提升安全管理水平的同时，严把场车安全的检验关口。鼓励有关特种设备作业人员考试机构在把好场车作业人员考试发证关的同时，积极做好场车安全知识的公益宣传。
（四）严格执法，切实消除隐患
各区市场监管局和执法总队要认真落实《场车方案》的要求，加大场车使用违法案件查处力度，严厉打击使用未经检验、检验不合格、未办理使用登记场车及场车作业人员无证上岗等违法违规行为，督促场车使用单位及时发现和消除安全隐患。
二、进一步提升锅炉安全水平
（一）聚焦重点任务，狠抓工作落实
各区市场监管局要及时将《锅炉安全提升行动方案》传达到锅炉生产和使用单位，指导企业严格落实方案要求和特种设备安全主体责任。锅炉生产和使用单位要认真学习贯彻落实方案中的重点任务，开展自查自纠，对于自查发现的问题，要建立问题台账并及时完成整改。检验机构要充分发挥技术机构把关作用，依法依规开展检验，确保检验质量。
（二）强化监督检查，打击违法行为
各区市场监管局和执法总队要结合日常监督检查、投诉举报或其他线索，加强对锅炉生产和使用单位的监督抽查，严厉打击“大容小标”、未按要求使用登记和定期检验等违法违规行为。要注重发挥基层市场监管所作用,加强对辖区重点行业的排查。要加强对方案落实情况的检查，严肃查处违法违规行为，逐步消除安全隐患，降低锅炉运行风险，坚决防范遏制重特大事故发生。
三、扎实做好客运架空索道风险隐患排查治理
（一）强化主责落实
客运架空索道运营使用单位要认真吸取近年来索道事故或安全事件教训，举一反三，强化客运架空索道安全管理。要加强特种设备作业人员管理，确保持证上岗，按章操作。要加强在用设备的检查和运行线路的巡检，及时消除设备安全隐患和线路运行障碍。要主动与索道原制造（设计）单位进行对接并在索道原制造（设计）单位指导下开展自查，将自查记录和整改资料纳入技术档案保存，并填报《在用客运架空索道自查信息表》（附件2）。
（二）强化监督检查
相关区市场监管局要督促运营使用单位认真开展隐患排查治理，并对客运架空索道重点实施监督检查，跟踪督促整改到位，对未按期完成整改的设备要依法依规处置。要在运营使用单位自查基础上汇总形成《在用客运架空索道排查信息统计表》（附件3），并按要求上报。
四、确保按时完成相关工作任务
请各相关单位按照总局方案中关于隐患自查自改、执法监督检查、违法生产使用小型锅炉专项整治、电站锅炉安装质量工作的时间进度，积极推动相关工作任务取得实效。要及时总结工作经验，有关情况及存在问题要按照市场监管系统安全生产治本攻坚三年行动的要求进行报送。
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附件：1.市场监管总局办公厅关于印发场（厂）内专用机动
??????? 车辆使用安全治理等三个行动方案的通知
????? 2.在用客运架空索道自查信息表
????? 3.在用客运架空索道排查信息统计表
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2025年5月21日
??? （此件主动公开）
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