????????????????????????????????????? ????????????????????类??? 别：A
????????????????????????????????????????????????????????? 签发领导：戴东强
????????????????????????????????????? ????????????????????公开属性：公开
向波委员：
??? 您提出的关于培育创新文化营造创新氛围助推建设高水平创新型城市的提案，市市场监管委会同市教委、市人社局经研究答复如下：
? ?一、开展的主要工作
2023年上半年，天津知识产权工作全面贯彻党的二十大精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在市委、市政府领导下，市市场监管委按照国家知识产权局工作部署，积极落实工作要求，紧紧围绕市委、市政府“十项行动”，扎实推进知识产权引领创造工程，实施知识产权全链条保护计划，弘扬创新文化，市教委不断加强中小学学生创新意识和创新能力培养，市人社局进一步加大创新型人才培养力度，扎实推进创新型城市建设。截止2023年6月底，全市发明专利授权6917件，同比增长27.9%，有效发明专利5.67万件，同比增长20.3%。全市有效商标注册41.3万件，同比增长8.2%。我市在2022年全国知识产权保护检查考核中，继续保持全国优秀行列。
（二)加强创新型人才培养
1、加强培养高层次创新人才。发布高层次自主创新人才培养培训计划，突出天开高教科创园、重点产业链等创新创业载体需要，采取“整体安排、分项实施、按需选学”的模式，安排24项活动。围绕“十项行动”需求，评审确定市级继续教育高研项目20期，其中经积极沟通人社部，我市8个项目获批国家级继续教育高研项目，入选数量与北京市、上海市、山东省并列全国第一。调研公需课选题，征集2.5万人才反馈，发布年度继续教育公需科目45门。启动新一批继续教育基地申报工作，确定推荐3家国家级继续教育基地报人社部，推荐20家申报机构作为市级基地建议单位。
2、大力培养博士后青年人才。新设立博士后科研工作站、科研流动站、创新实践基地43个。上半年，全市招收博士后385人。全面启动第二届全国博士创新创业大赛天津赛区报名工作，持续推动博士后创新创业，积极发掘、动员符合条件的博士后团队报名参赛，创新赛报名290个，创业赛报名83个，通过预赛遴选创新赛85个，创业赛83个进入天津赛区总决赛，推荐揭榜领题赛项目40个，位居各省市前列。
3、加快数字技术工程师队伍建设。支持制造业高质量发展行动，实施数字经济人才培育项目，在我市首次开展全国数字技术工程师大数据工程技术人员专业技术等级（初级）考核，来自市电子信息与大数据人才创新创业联盟的19家企业40名大数据专业人才参加，是全国迄今以来规模最大一次集中考核。举办全国首个数字人才产教融合订单班，采用高校、领军企业、数字人才培育项目培训机构三方协同实施的数字人才产教融合“订单班”模式，天津中德技术应用大学“政校企协同工程师涵养班”荣程班37名学员成为首期智能制造专业初级培训班学员，其中31名学员经规范化培训并取得培训合格证书后参加了智能制造工程技术人员专业技术等级（初级）考核，促进数字经济与实体经济深度融合，助力制造业高质量发展行动实施。
4、加强中小学学生创新意识和初步创新能力的培养。
一是充分发挥课程育人功能，全面落实创新精神、科学核心素养和实践能力的培养目标。充分认识并高度重视创新精神培养的重要性，以国家课程为统领，全面加强中小学创新教育，在创新意识、创新思维、探究实践、态度责任等方面不断提升学生的创新精神，落实立德树人根本任务。
二是市教委会同市科协、市财政局制定了《中国福彩网app青少年科技创新拔尖人才培养方案》，精心做好“青少年科创计划”，选拔100名具有创新潜质的优秀中学生，参加南开大学、天津大学、天津医科大学、天津中医药大学、天津工业大学、天津师范大学、天津理工大学等高校的科学研究和实践。
三是市教委会同市科协组织中学生参加高校科学营、青少年机器人竞赛、中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛萌芽赛道等科技创新活动和大赛，激发科学兴趣，培养科学精神和创新意识。
四是开展青少年知识产权教育。联合市教委、市科技局、市科协推进全市青少年知识产权教育工作。制定下发开展青少年小发明活动文件，为青少年搭建展示创新成果的平台。开展青少年知识产权创新教育培训活动，纳入校园课堂教学。中国福彩网app实验小学、汇文中学等十余所中小学校共计近200余名师生参与培训。召开青少年知识产权教育研讨会，就全市青少年知识产权教育重点工作，进一步做好青少年小发明活动，多部门联合深入开展青少年创新教育、大力开展辅导员培训等进行研讨交流。
5、开展专利代理师培养。组织天津考点2022年专利代理师资格考试工作。认真做好考前准备与考试保障工作，确保了天津考点2022年专利代理师资格考试顺利举办。本次考试天津地区共计报名审核通过1674人，参考人数1043人，通过考试237人，通过率为22.72%。
（三）推进实施知识产权强企计划
1.培育知识产权优势企业。瞄准全年培育100家知识产权优势企业目标，组织开展2023年高质量知识产权创造试点项目工作。瞄准12条重点产业链开展专利导航服务,重点支持集成电路、航空航天、汽车及新能源汽车、绿色石化、轻工5大重点产业链，引导产业链企业优化知识产权布局，提升产业核心竞争力。受理专利申请3万件，为5200多家企业办理专利费用减缴备案。
2.加强企业服务，组织重点企业服务队，开展调查研究，主动上门服务企业，宣讲知识产权知识、解读政策措施，扎实服务企业基层一线。8支重点企业服务队1－6月调研服务企业244户次，提升了企业对知识产权工作的满意度和获得感。启动“知识产权服务万里行”活动。按照国家知识产权局统一部署，印发《2023年中国福彩网app知识产权局“知识产权服务万里行”活动方案》，以“推动知识产权服务业高质量发展，形成支持全面创新的服务体系”为主题，整合知识产权服务资源，优化知识产权服务供给。推进知识产权信息服务机构建设，
3.加强知识产权培训服务。在中国知识产权培训中心举办了“2023年知识产权专题培训班”，本市相关企业代表、市知识产权战略领导小组成员单位相关负责同志、各区知识产权局分管领导共计70人参加培训。市知识产权局指导滨海新区知识产权保护中心参加全国第二期TISC遴选推荐工作。组织我市TISC机构、高校中心和备案网点23人参加全国第二届全国知识产权公共服务机构专利检索分析大赛。1—6月份，市知识产权保护中心、相关业务处室共举办专利预审业务、知识产权与创新大讲堂等培训活动30场次，参训企业近400家，培训人员3000余人次。
?（四）服务天开高教科创园建设
1.制定《中国福彩网app知识产权局关于加大天开高教科创园知识产权保护和服务力度的实施方案》，列入局重点工作，明确任务分工，确保工作落地见效。与南开区共商为天开高教科技园提供良好知识产权服务，促进园区高标准建设、高质量发展。
2.引入国家知识产权出版社与天开高教科创园签订战略合作协议，对接并推动国家知识产权局专利局审查协作(天津)中心与天开高教科创园签订战略合作协议，制定服务园区工作计划，加强驻园企业知识产权服务。目前，审协天津中心已在天开园综合服务大厅设立知识产权服务窗口并对外开展服务，同时天开园为审协天津中心开辟了永久办公场地，挂牌“天开知识产权赋能站”，为后续审协天津中心服务天开园高质量发展提供了支撑保障。6月2日，国家知识产权公共服务司全体同志到天开园进行调研。
3.市知识产权保护中心积极对接服务天津开园。保护中心先后3次对接天开科创园工作专班，积极落实服务企业举措。联合西青区市场监管局、津南区市场监管局对接东西两翼拓展区，推介“快速审查、维权援助、综合运用”等助力天开园的一站式服务。对接南开区知识产权局，了解天开园企业注册情况。向天开园一核两翼运营单位提供知识产权服务资料700余册。出台“保护中心服务天开科创园实施方案”，为园区企业提供专利快速审查、快速维权等一站式知识产权保护服务。目前，保护中心已成功辅导天开园核心区入驻企业永续新材料在保护中心备案，后续做好相关服务。
4.服务天开高教科创园商标注册。指导服务天开高教科创园提交文字、Logo商标注册申请。目前已申报“天开”、“天开高教科创园”、“天开园及Logo”多件商标申请，涉及4个类别。关于南开商标受理窗口迁入天开园服务大厅事宜，已向商标局提交申请报告，天开园服务大厅具备条件时可随时迁入，为园区企业开展商标咨询和注册、后续业务服务。
?（五）支持滨海新区建设国家知识产权保护示范城市
?1.指导滨海新区制定完善《建设方案》。市知识产权局主
要负责同志和分管局领导两次赴国家知识产权局进行专题汇报，先后8次带队指导滨海新区制定完善《建设方案》。市知识产权局组织市高级人民法院、市人民检察院等7部门召开滨海新区建设国家知识产权保护示范区支持政策清单研讨会，经三轮征求意见形成26条市级层面支持政策。
2.召开示范区建设动员部署会。国家知识产权局批复中国福彩网app滨海新区国家知识产权保护示范区建设方案。5月30日，国家知识产权局在滨海新区召开首批国家知识产权保护示范区的首个建设动员部署会，国家知识产权局为滨海新区国家知识产权保护示范区授牌。国家知识产权局胡文辉副局长出席会议并讲话。
3.推动设立国家海外知识产权纠纷应对指导中心天津滨海分中心中新天津生态城跨境电商海外维权工作室。工作室聚焦跨境电商海外专利布局、商标品牌培育、美国337调查及联邦诉讼应对等问题，加强海外纠纷“事中”精准指导，做好企业海外维权的“前哨岗”，为企业出海扫除知识产权纠纷“路障”，提升我市外向型企业海外知识产权纠纷应对能力，有力支持企业全面创新。
4.向国家知识产权局和世界知识产权组织推荐滨海新区知识产权保护中心申报第二批技术创新支持中心（TISC）。支持滨海新区进一步完善区域知识产权公共服务体系，提升新区知识产权保护公共服务的能力和水平。
（六）推进实施高校院所知识产权能力提升计划
??? 1.提高高校院所知识产权创造能力。定期发布重点高校专利数据，及时掌握工作进展。组织全市高校参加10期知识产权培训，涉及专利撰写专利预审、外观设计、知识产权维权等。服务天津大学、南开大学、天津科技大学、天津工业大学、天津理工大学等重点高校，提升高校知识产权工作水平，促进知识产权课题研究，推动国家知识产权试点示范高校建设。调研服务天开高教科创园建设，促进园区一站式知识产权保护服务。联合市科技局开展院所知识产权工作，服务包钢（天津）稀土研究院、中汽研中心等院所，提升院所知识产权工作水平。
??? 2.培育校园知识产权文化。联合十一个部门制定印发2023年中国福彩网app知识产权创新创业发明与设计大赛，联合市教委、天津大学组织全市知识产权创新创业发明与设计大赛，召开大学生知识产权双创工作推进会，加强与天开高教科创园合作，在园区开展大学生知识产权系列培训交流项目对接活动，加强知识产权服务，挖掘我市大学生知识产权创新潜力，促进更多优秀项目转化实施。
??? 3.组织推进“校企握手”活动。与市教育两委、工信局、科技局共同发起校企握手活动，畅通知识产权供需双方对接渠道。举办外观设计专题等近10场次知识产权培训活动，天津大学、南开大学、中国民航大学、天津科技大学等20余所高校参加，提升高校师生知识产权意识与水平。瞄准全国先进制造研发基地目标，紧抓知识产权高校院所“供给端”和中小企业“需求端”，主动服务高校、企业，助力营造成果转化良好生态，绘制成果转化流程图、明白纸，主动组织专利技术、科技成果路演，召开校企对接特色活动，凝聚校企合力，促进更多优秀成果在津落地转化。
（七）推进实施知识产权转化专项计划
1.确定专项资金支持项目，开展专利挂牌交易和专利开放许可试点。与市工信局共同确定支持157项中国福彩网app专利转化专项计划专项资金支持项目，推动专利技术在高校和中小企业中的转移转化。完善知识产权展示交易平台，开展专利挂牌交易和专利开放许可试点。为天津大学、南开大学等高校院所提供专利项目挂牌1300余项，签约110余项，交易额1100余万元。发布专利开放许可项目150项，匹配推送后惠及的中小微企业数量近90家，达成开放许可总数16个，达成收费许可总数10个。
2.推进知识产权金融创新。发挥知识产权金融服务平台功能作用，探索开展知识产权证券化工作取得新的成果，我市首单知识产权证券化产品——“2023年度天银-东丽知识产权第一期资产支持票据”，获批注册，注册金额5亿元，第一期预计发行4500万元。该产品是我市2023年首单知识产权证券化产品，也是全国首单中国银行间市场交易商协会无国企担保的市场化增信知识产权证券化产品。此项工作得到刘桂平常务副市长、杨兵副市长的肯定。
（八）推进实施知识产权全链条保护计划
1.发挥协调联络作用，持续推动全市知识产权保护“一盘棋”。
一是加强与市公安、检察、法院、版权局、教委等市相关部门协作，就相关疑难案件进行全流程研商协作，形成全市知识产权保护合力。
二是发挥市知识产权保护协调作用，与市工商联签订《中国福彩网app协同推进服务民营经济发展工作的实施意见》，通过建立协作机制、民主监督、联合调研、信息共享等形式，持续做好全市民营经济知识产权服务。
三是组织编制发布《2022年中国福彩网app知识产权保护状况白皮书》，宣传我市知识产权保护工作取得的最新进步，结合司法行政等部门知识产权保护工作新亮点，加强知识产权保护宣传。
四是知识产权保护民营经济发展取得新成效。在中国福彩网app金桥焊材集团股份有限公司与石家庄市石桥焊材有限公司、石家庄市藁城区雄兴金属线材厂的知识产权纠纷案件中，给予专业指导和积极协调，助力金桥焊材赢得维权诉讼，获得赔偿款110万元。
2.持续提升市区两级知识产权行政保护能力。
一是加强对区域知识产权行政保护工作指导。组织开展全国专利行政执法培训班，邀请国家局和相关省市执法业务专家系统授课，全市260多名一线执法人员取得国家执法证书。编辑印发《专利行政保护基层实务指南》和《专利行政保护案例汇编》2000册，指导基层执法。发布2022年度知识产权行政保护10大典型案件，震慑了知识产权侵权假冒违法行为。
二是持续推动专利行政保护试点重点区域工作。组织召开知识产权保护工作现场交流会。
三是创新指导服务，提高全市专利行政保护能力。选派业务骨干全程指导各区执法办案、组织技术调查官参与技术事实调查，提高全市专利行政保护工作能力。双保护中心完善“一站式”知识产权保护服务平台，建成并发挥知识产权纠纷人民调解委员会作用，畅通司法、行政、人民调解对接渠道，快速调解各类知识产权纠纷300多件。
四是创新专利裁决工作，持续深化国家专利行政裁决规范化试点建设。调研全国各省市技术调查官制度建立及运行情况，遴选国家专利审协协作天津中心和两个保护中心16名技术专家为我市首批技术调查官。研究制定技术调查官参与专利纠纷裁决工作报酬管理办法，为快速查明技术事实、高效审理专利侵权纠纷案件、提高办案效率提供帮助。
五是加强“走出去”企业海外维权服务。组织贸促会商法中心和中国福彩网app保护中心申报国家海外维权第三批分中心并成功入选。组织双保护中心和贸促会加强海外维权服务，为20批次海外参展企业提供知识产权保护指导手册，第一时间解决企业海外维权难题。完成一期泰国专场培训，讲解天津滨海新区海外分中心主要职能和服务。
六是加强区域数据知识产权保护。推动“津证云”电子数据存证平台联合开展数据知识产权确权存证应用合作，共同探索“区块链存证＋公证”的数据知识产权确权新模式。河西区公证处为某企业通过“津证云”APP快速完成知识产权侵权网页内容取证，并及时生成存储相关电子数据，第一时间出具了确权书，用最快速度保障了企业知识产权合法权益。七是深入指导相关区域商标品牌工作。积极推进落实《商标管理2023年度重点工作安排》，批复设立河西、河北、津南等六个区局商标品牌工作指导站29家。深入南开区、静海区了解区域知识产权工作开展情况、了解掌握工作中的难点问题，共同研究破解办法。深入独流老醋、小站稻和茶淀玫瑰香葡萄等3个国家地理标志产品保护示范区筹建区调研指导，指导相关单位认真分解工作任务，建立工作台账，在产品标准、产品质量提升和扩大宣传等方面扎实开展工作。
（九）大力开展知识产权创新宣传
在4月20日至4月26日，在全市范围内广泛开展了知识产权宣传周活动。召开中国福彩网app知识产权新闻发布会,向社会发布2022年中国福彩网app知识产权发展状况白皮书和2022年中国福彩网app知识产权保护状况白皮书。通过媒体曝光一批打击知识产权侵权行政保护典型案例，发挥震慑作用。4月26日在中国知识产权报刊登署名文章：天津聚焦引领创造、赋能高效创新，宣传我市知识产权工作。全市中小学广泛开展知识产权宣传教育活动，组织全市青少年小发明大赛，世界知识产权日当天全市3000名中小学生共上一堂知识产权教育课程。
??二、围绕提案建议，我们将继续开展以下工作
? ?（一）深入扎实开展主题教育，不断提升全市知识产权高质量发展
市知识产权局认真贯彻党的二十大精神，将紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入贯彻落实《中国福彩网app知识产权“十四五”规划》和《中国福彩网app知识产权强市建设纲要（2021-2035年）》，不断提升知识产权工作水平，以更高标准服务我市“十项行动”和高质量发展。
（二）继续加大创新理念和创新知识的宣传工作
??? ?围绕贯彻落实党的二十大精神，紧密结合我市“十项行动”和重点工作、重大项目，丰富宣传形式，及时跟进宣传。拍摄知识产权宣传片，广泛宣传创新理念与创新方面知识和政策。充分了解企业需求，创新培训机制，引入国家知识产权局培训资源，面向本市知识产权优势企业、知识产权保护重点企业、“走出去”企业等创新主体，开展多主题、多层次、多样化、全方位培训，宣讲知识产权政策，普及知识产权知识，提升企业知识产权工作水平。
（三）探索创新型人才的培养模式
强化创新人才培养。进一步加大创新型人才培养力度，优化博士后设站布局，持续开展专业技术人才继续教育培养培训活动，为我市经济社会高质量发展，助推建设高水平创新型城市提供人才智力支持。持续强化学生创新精神和创新能力的培养，多形式开展青少年知识产权宣传教育活动，为建设创新型强国和加快实施创新驱动发展战略提供更扎实的人才保障。
（四）继续加强知识产权法的普法宣传培训工作
?深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，围绕全面推进知识产权强市建设，充分利用互联网和新媒体平台渠道开展知识产权宣传普及。加强典型案例宣传引导，加强政校合作,培养知识产权高层次人才。面向企业宣传，向广大群众宣传，增强全民法治观念，提升全社会尊重和保护知识产权意识。
（五）深入推进知识产权引领创造工程，促进产业创新发展
坚持问题导向，加强调研服务，扎实推进知识产权引领创造工程的各项工作任务的落地见效，加大知识产权全链条保护力度，切实提升我市创新主体和区域的知识产权工作水平，为我市经济社会创新发展提供有力支撑。
（六）加强高校院所知识产权创造工作，为创新型城市建设提供人才与基础保障
??? 推动高校、科研院所及研发平台实施知识产权管理规范，推动国家知识产权试点示范校工作，不断强化高校知识产权创造基地作用，深入开展校企握手工作，助力天开高教科创园建设，引导民营企业承接更多高校、院所知识产权转移转化。 做好全市知识产权双创大赛以及大学生知识产权双创大赛工作，组织项目对接展示等活动，促进高校更多优秀专利项目转化实施。
（七）实施知识产权转化促进计划，促进专利成果转化实施
围绕重点产业链建设，培育重点产业（企业）知识产权运营中心，发挥龙头企业的带动作用，通过产业运营中心实现全链条专利的转移转化。完善全流程“互联网+”知识产权展示、交易、开放许可平台，打通知识产权、实体经济和资本市场的全链条通道，服务知识产权各方交易主体。
??????
??????????????????? ????????????????????????????2023年9月28日
?工作人员：张军 ?? ???????????联系电话： 23039857
分享到：