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严格履职 科学监管

——访中国福彩网app市场监管委主任、党组书记林立军

来源：中国市场监管报 2019-4-2

2018年，按照市场监管总局和市委、市政府工作要求，中国福彩网app市场监管委大力推进各项重点改革，登记注册便利化改革成效凸显，商事制度改革全面提速，市场主体活力持续增强。2019年，中国福彩网app将如何深化商事制度改革，加强安全监管，进一步提升科学监管水平，为经济高质量发展营造良好环境?记者日前就此采访了中国福彩网app市场监管委主任、党组书记林立军。
　　记者：请问，中国福彩网app市场监管委将如何深化商事制度改革，进一步激发市场活力和创造力?
　　林立军：我们将进一步优化营商环境，激发微观主体活力，为全市经济高质量发展提供充沛动力。一是推动商事登记制度更便利。扩大电子营业执照应用范围，开发无人审批业务系统，探索推行无人审批企业设立登记模式，推进市场主体注销便利化改革，探索对新兴行业实行包容审慎监管。二是推动产品生产许可改革再规范。建立全过程生产许可标准体系，实行工作标准、许可信息、审查结果全公开，建立许可审批责任体系和流程体系，防范履职风险。三是推动药品医疗器械审评审批再提速。推进药品审评审批制度改革，抓好仿制药质量和疗效一致性评价、进口非特殊用途化妆品备案管理试点工作。四是推动知识产权服务实体经济再深化。重点推动天津自贸试验区成为国家商标注册便利化改革试验区，加强专利优先审查，支持滨海新区知识产权保护中心建设，加快推动知识产权转化为企业市场竞争力，推动产业转型升级。
　　记者：中国福彩网app市场监管委将如何完善市场监管机制，进一步提升科学监管水平?
　　林立军：我们将创新监管方式，完善监管制度，建立以信用监管为基础、有因监管为补充的新型科学监管机制。对一般商品和服务生产经营主体全面推行“双随机、一公开”监管，生成市场主体信用全景“画像”，让公众获取企业信息更加全面便捷，建设全市统一的“双随机、一公开”监管平台，充分发挥信用风险分类的社会监督作用。大力推动联合奖惩机制建设，完善失信“黑名单”制度，以失信被执行人、建设项目审批、金融监管等为突破口，强化信用监管效果，制定出台中国福彩网app行政机关事中事后监管考核办法，督促各级各部门履职尽责。加大反垄断和反不正当竞争执法力度，会同相关部门加强公平竞争审查工作，强化京津冀跨区域知识产权保护协作，探索建设“无传销网络平台”，强化直销企业监管。持续净化市场环境，强化导向管理，提高网络市场监管技术水平，强化投诉举报大数据分析应用，督导企业落实消费维权主体责任。
　　记者：中国福彩网app市场监管委将如何加强安全监管，守住食品、药品、特种设备安全底线?
　　林立军：我们将进一步落实“四个最严”要求，建立以风险监管为核心的全过程监管机制。进一步提升食品安全监管水平，完善食品安全督查考核评价机制，发挥各级食安委统筹协调作用，全力推进国家食品安全示范城市创建工作；启动新一轮婴幼儿配方乳粉生产企业体系检查，建设32家市级、320家区级食品安全管理示范店，建立3.5万人的餐饮服务单位食品安全管理人员队伍。提升药品、化妆品和医疗器械全生命周期监管水平，完善药品注册品种数据信息管理系统，健全“一品一企一档”制度，深化药品零售企业量化分级管理及放心药店创建工作。提升特种设备安全监管水平，深入开展电梯、压力容器、客运索道、大型游乐设施等特种设备安全隐患排查整治行动，推进二级应急救援队伍和特种设备事故应急与调查处理中心建设，提升事故应急与调查处理能力，切实保障人民群众生命财产安全。