《中华人民共和国公司法》行政处罚裁量基准

1	违法行为	虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记
法定依据	《中华人民共和国公司法》第一百九十八条 违反本法规定，虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的，由公司登记机关责令改正，对虚报注册资本的公司，处以虚报注册资本金额百分之五以上百分之十五以下的罚款；对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司，处以五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照。
裁量阶次具体标准	从轻	对虚报注册资本的，处以虚报注册资本金额5％以上8％以下的罚款；对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的，处以5万元以上18.5万元以下的罚款。
一般	对虚报注册资本的，处以虚报注册资本金额8％以上12％以下的罚款；对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的，处以18.5万元以上36.5万元以下的罚款。
从重	对虚报注册资本的，处以虚报注册资本金额12％以上15％以下的罚款；对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的，处以36.5万元以上50万元以下的罚款；
裁量因素	从轻情形：

1.提交1件虚假材料的；

2.虚报注册资本金额不足出资金额的1倍;

3.主动补足注册资本。

从重情形：

1.提交3件以上虚假材料的；

2.虚报注册资本金额在出资金额的2倍以上;

3.造成群体性事件；

4.在国内外被报道造成恶劣影响。
备注	情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照。
2	违法行为	公司的发起人、股东虚假出资，未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产
法定依据	《中华人民共和国公司法》第一百九十九条 公司的发起人、股东虚假出资，未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的，由公司登记机关责令改正，处以虚假出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款。
裁量阶次具体标准	从轻	处以虚假出资金额5％以上8％以下的罚款。
一般	处以虚假出资金额8％以上12％以下的罚款。
从重	处以虚假出资金额12％以上15％以下的罚款。
裁量因素	从轻情形：

1.虚假出资额、未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产占应出资额不足30%；

2.及时改正，主动减轻危害后果。

从重情形：

1.虚假出资额、未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产占应出资额的70%以上；

2.造成群体性事件；在国内外被报道造成影响。
备注
3	违法行为	抽逃出资
法定依据	《中华人民共和国公司法》第二百条 公司的发起人、股东在公司成立后，抽逃其出资的，由公司登记机关责令改正，处以所抽逃出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款。
裁量阶次具体标准	从轻	处抽逃出资金额5%以上8%以下的罚款。
一般	处抽逃出资金额8%以上12%以下的罚款。
从重	处抽逃出资金额12%以上15%以下的罚款。
裁量因素	从轻情形：

1.抽逃出资数额占应出资数额不足30%；

2.及时改正，主动减轻危害后果。

从重情形：

1.抽逃出资数额占应出资数额的70%以上；

2.造成群体性事件；

3.在国内外被报道造成影响。
备注
4	违法行为	未依法通知或者公告债权人
法定依据	《中华人民共和国公司法》第二百零四条第一款 公司在合并、分立、减少注册资本或者进行清算时，不依照本法规定通知或者公告债权人的，由公司登记机关责令改正，对公司处以一万元以上十万元以下的罚款。
裁量阶次具体标准	从轻	处以1万元以上3.7万元以下的罚款。
一般	处以3.7万元以上7.3万元以下的罚款。
从重	处以7.3万元以上10万元以下的罚款。
裁量因素	从轻情形：

1.立案调查时已完成整改；

2.未造成危害后果的。

从重情形：

1.立案调查时尚未开始整改；

2.造成群体性事件；

3.在国内外被报道造成恶劣影响。
备注
5	违法行为	清算时，隐匿财产，对资产负债表或者财产清单作虚假记载或者在未清偿债务前分配公司财产
法定依据	《中华人民共和国公司法》第二百零四条第二款 公司在进行清算时，隐匿财产，对资产负债表或者财产清单作虚假记载或者在未清偿债务前分配公司财产的，由公司登记机关责令改正，对公司处以隐匿财产或者未清偿债务前分配公司财产金额百分之五以上百分之十以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一万元以上十万元以下的罚款。
裁量阶次具体标准	从轻	对公司处以隐匿财产金额或者未清偿债务前分配公司财产金额5%以上6.5%以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1万元以上3.7万元以下的罚款。
一般	对公司处以隐匿财产金额或者未清偿债务前分配公司财产金额6.5%以上8.5%以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以3.7万元以上7.3万元以下的罚款。
从重	对公司处以隐匿财产金额或者未清偿债务前分配公司财产金额8.5%以上10%以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以7.3万元以上10万元以下的罚款。
裁量因素	从轻情形：

1.涉案金额10万元以下；

2.及时改正，主动减轻危害后果。

从重情形：

1.涉案金额50万元以上；

2.造成群体性事件；

3.在国内外被报道造成恶劣影响。
备注
6	违法行为	清算组成员利用职权徇私舞弊、谋取非法收入或者侵占公司财产
法定依据	《中华人民共和国公司法》第二百零六条第二款 清算组成员利用职权徇私舞弊、谋取非法收入或者侵占公司财产的，由公司登记机关责令退还公司财产，没收违法所得，并可以处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
裁量阶次具体标准	从轻	没收违法所得，并可以处以违法所得1倍以上2.2倍以下的罚款。
一般	没收违法所得，并处以违法所得2.2倍以上3.8倍以下的罚款。
从重	没收违法所得，并处以违法所得3.8倍以上5倍以下的罚款。
裁量因素	从轻情形：

1.及时改正，主动减轻危害后果；

2.社会影响轻微。

从重情形：

1.造成群体性事件；

2.在国内外被报道造成恶劣影响。
备注
7	违法行为	承担资产评估、验资或者验证的机构提供虚假材料
法定依据	《中华人民共和国公司法》第二百零七条第一款 承担资产评估、验资或者验证的机构提供虚假材料的，由公司登记机关没收违法所得，处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，并可以由有关主管部门依法责令该机构停业、吊销直接责任人员的资格证书，吊销营业执照。
裁量阶次具体标准	从轻	没收违法所得，处以违法所得1倍以上2.2倍以下的罚款。
一般	没收违法所得，处以违法所得2.2倍以上3.8倍以下的罚款。
从重	没收违法所得，处以违法所得3.8倍以上5倍以下的罚款，并可以由有关主管部门依法责令该机构停业、吊销直接责任人员的资格证书，吊销营业执照。
裁量因素	从轻情形：

1.及时改正，主动减轻危害后果；

2.社会影响轻微。

从重情形：

1.造成群体性事件；

2.在国内外被报道造成恶劣影响。
备注
8	违法行为	承担资产评估、验资或者验证的机构因过失提供有重大遗漏的报告
法定依据	《中华人民共和国公司法》第二百零七条第二款 承担资产评估、验资或者验证的机构因过失提供有重大遗漏的报告的，由公司登记机关责令改正，情节较重的，处以所得收入一倍以上五倍以下的罚款，并可以由有关主管部门依法责令该机构停业、吊销直接责任人员的资格证书，吊销营业执照。
裁量阶次具体标准	从轻	处以所得收入1倍以上2.2倍以下的罚款。
一般	处以所得收入2.2倍以上3.8倍以下的罚款。
从重	处以所得收入3.8倍以上5倍以下的罚款，并可以责令该机构停业、吊销直接责任人员的资格证书，吊销营业执照。
裁量因素	从轻情形：

1.及时改正，主动减轻危害后果；

2.社会影响轻微。

从重情形：

1.造成群体性事件；

2.在国内外被报道造成恶劣影响。
备注
9	违法行为	未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司，而冒用有限责任公司或者股份有限公司名义，或者未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限责任公司或者股份有限公司的分公司名义
法定依据	《中华人民共和国公司法》第二百一十条 未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司，而冒用有限责任公司或者股份有限公司名义的，或者未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限责任公司或者股份有限公司的分公司名义的，由公司登记机关责令改正或者予以取缔，可以并处十万元以下的罚款。
裁量阶次具体标准	从轻	责令改正或者予以取缔，并处3万元以下的罚款。
一般	责令改正或者予以取缔，并处3万元以上7万元以下的罚款。
从重	责令改正或者予以取缔，并处7万元以上10万元以下的罚款。
裁量因素	从轻情形：

1.营业额不足5万元；

2.及时改正，主动减轻危害后果。

从重情形：

1.营业额20万元以上；

2.造成群体性事件；

3.在国内外被报道造成恶劣影响。
备注
10	违法行为	公司登记事项发生变更时，未依照本法规定办理有关变更登记
法定依据	《中华人民共和国公司法》第二百一十一条第二款 公司登记事项发生变更时，未依照本法规定办理有关变更登记的，由公司登记机关责令限期登记;逾期不登记的，处以一万元以上十万元以下的罚款。
裁量阶次具体标准	不予处罚	责令限期登记。
从轻	逾期不登记的，处以1万元以上3.7万元以下的罚款。
一般	逾期不登记的，处以3.7万元以上7.3万元以下的罚款。
从重	逾期不登记的，处以7.3万元以上10万元以下的罚款。
裁量因素	不予处罚情形：

经责令限期登记并及时登记的。

从轻情形：

1.涉及一个登记事项应变更登记但逾期未变更登记的；

2.主动减轻危害后果。

从重情形：

1.涉及三个以上登记事项应变更登记但逾期未变更登记的；

2.造成群体性事件；

3.在国内外被报道造成影响。
备注
11	违法行为	外国公司违反本法规定，擅自在中国境内设立分支机构
法定依据	《中华人民共和国公司法》第二百一十二条 外国公司违反本法规定，擅自在中国境内设立分支机构的，由公司登记机关责令改正或者关闭，可以并处五万元以上二十万元以下的罚款。
裁量阶次具体标准	从轻	责令改正或者关闭，可以并处5万元以上9.5万元以下的罚款。
一般	责令改正或者关闭，并处9.5万元以上15.5万元以下的罚款。
从重	责令改正或者关闭，并处15.5万元以上20万元以下的罚款。
裁量因素	从轻情形：

1.及时改正，主动减轻危害后果。

2.社会影响轻微。

从重情形：

1.从事国家禁止类行业；

2.造成群体性事件；

3.在国内外被报道造成恶劣影响。
备注